加入收藏在线咨询
位置: > 海立方娱乐城 >

新华社:证监会姜洋称将打击内情交易、市场把持等行动

作者:admin时间:2017-07-19 14:12浏览:
新华社:证监会姜洋称将打击内幕交易、市场操纵等行为

新华社北京7月12日电题:中国资本市场正在扮演越来越重要角色——专访证监会副主席姜洋

新华社记者刘慧

去年以来,跟着市场化、法治化、国际化改革深刻推动,中国资本市场浮现出一系列新变更,在我国公民经济跟国际金融市场中表演着越来越主要的角色。证监会副主席姜洋日前就资本市场改造、资源配置才能优化、市场秩序标准等情形接收了新华社记者专访。

资本市场改革沿三大方向动摇前行

问:去年以来,资本市场在市场化、法治化、国际化改革方面分别有哪些亮点?

答:在推进市场化改革方面,一是深化行政审批制度改革,加大简政放权利度,进一步激发市场活气。二是推进多档次资本市场系统建设。截至2017年5月底,沪深交易所共有上市公司3261家,总市值51.38万亿元;新三板挂牌企业冲破1.1万家,成为世界上挂牌数目增加最快、最多的股票市场之一;全国已设立40家区域性股权市场,挂牌企业1.7万家;交易所债券市场托管余额8.47万亿元,较2012年底增长573%。三是持续深入新股发行制度改革,持续完善新股发行各环节的市场化运行机制,较好地施展了资本市场的投融资功效。同时,进一步规范上市公司再融资行为。四是持续推进并购重组市场化改革,大幅撤消和简化并购重组行政审批事项。目前约90%的并购重组交易由市场自主实行,不需证监会审批。五是完善股份减持轨制,有效规范股东减持行为。

在夯实法治基本方面,一是推动立法工作,配合和推进证券法订正和期货法制订纳入十二届全国人大常委会立法工作计划。配合修正《期货交易治理条例》,积极参加上市公司监管条例等行政法规制定工作,踊跃介入证券侵权民事抵偿等司法说明工作。2016年至今,证监会出台规章、规范性文件55件,月均3件。二是加大执法力度。2017年以来,证监会采用行政监管办法506件,作出行政处分113件,累计罚没款63.61亿元,是2016年全年的1.5倍;对30人实施市场禁入,濒临2016年全年。

在资本市场双向开放方面,鼎力支持中国企业“走出去”参与境外资本市场,推进与香港资本市场互联互通、交易所国际化、QFII、RQFII试点工作、跨境审计监管配合,推动A股纳入MSCI指数,积极审慎做好证券资信评级行业对外开放等。

资本市场加速服务国民经济

问:去年以来,资本市场服求实体经济、优化资源配置能力有何晋升?

答:首先,资本市场直接融资功能加强。近多少年来,资本市场初步构建构成多层次、多渠道的融资格式,助力社会资本造成。一是实现新股发行常态化。今年上半年,225家企业通过IPO审核,237家企业实现IPO发行,融资1166.46亿元,同比分辨增长106%、259%和192%。二是发展固定收益产品。今年前5个月,股债联合产品、资产支撑证券分离发行529亿元和2541亿元,同比增长164%和166%。此外,新三板挂牌公司今年上半年融资627亿元。全国40家区域性股权市场累计为企业实现各类融资8158亿元。

其次,助力供应侧结构性改革获得积极功效。一是积极支持上市公司并购重组,促进工业转型进级。2016年至今年上半年,境内上市公司并购交易金额达3.21万亿元,居世界第二。

二是支持创业立异,培养发展新能源。2016年以来新上市和IPO在审企业中,四分之三以上属于国度级高新技巧企业。截至2017年5月底,累计发行11单翻新创业债券,融资金额16.72亿元。三是服务国家脱贫攻坚策略。截至今年6月底,贫苦地域已有5家企业通过绿色通道胜利发行上市,18家企业进入IPO审核程序,35家进入IPO辅导存案,48家在新三板挂牌。

第三,期货市场功能得到有效发挥。目前上市期货期权种类达54个,其中,商品期货46个、金融期货5个、商品期权2个、金融期权1个,基础覆盖了农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济重要范畴。

资本市场进入严监管时期

问:在市场秩序规范、金融风险防范方面,市场出现出哪些积极变化?

答:一方面,股指运行更加安稳。2016年3月至今,沪深股指稳中有涨,同时股指波幅收窄。另一方面,市场生态环境显明污染。市场炒新、炒差、炒小等投契炒作逐步得到克制,投资作风逐渐向价值投资转换。

一是连续对守法违规行动坚持高压态势,严格打击讹诈发行、内情交易、市场把持、虚假信息表露等违法违规行为,严厉惩办假造传布虚伪信息、大股东违规减持、中介机构未履职尽责等乱象。

二是从基本上防范和化解市场风险。严把上市公司准入关,从源头上避免IPO“病从口入”。2016年以来审结首发企业692家,整体未通过率27.02%。明白股票类、混杂类构造化资产管理打算最高杠杆倍数,强化对分级产品的适当性管理微风险揭示,加强融资融券资本束缚,清算场外配资,预防杠杆资金助涨助跌。

三是加强金融风险监测监控,切实加强了金融风险监测监控基础设施建设。重视依托金融监管协调机制,强化部分沟通,兼顾掌握政策出台的机会、力度和节奏,保障资本市场平稳运行。

四是规范上市公司并购重组、完善上市公司停复牌规矩、完善减持制度。

五是强化交易所一线监管,推动建立“以监管会员为中央”的交易行为监管模式。

六是引诱证券期货行业回归根源,加强监管引导,增进行业回归主业。

监管重点将聚焦四慷慨面

问:下一步,证监会的工作重点将放在哪些方面?

答:下一阶段,工作重点将在以下四个方面:

一是强化依法全面从严监管,保护市场“三公”秩序。始终保持“零容忍”的立场,持续推进专项执法举动,依法严厉打击内幕交易、市场操纵等违法违规行为,确保监管执法笼罩全市场、全类型。持续加强对市场各类主体的现场检查和非现场检讨。持续强化交易所一线监管的主体义务,逐渐建破健全“以监管会员为核心”的交易行为监管模式。

二是紧紧缭绕供给侧结构性改革这一主线,提升服务虚体经济的能力。稳步推进多层次资本市场体系建设。优化新股发行制度,优化融资结构,引导资金流向实体经济最须要的区域和领域。完善市场化并购重组和退出机制,助力产业转型升级。继续深化新三板改革,服务创新创业。摸索更加卓有成效的措施和机制,助力国家脱贫攻坚战略。发挥期货市场功能,加大对“三农”的支持力度。稳步扩展资本市场双向开放,深化境外上市行政审批等制度改革,服务“一带一路”倡导等。

三是防备和化解资本市场风险。对资本市场各类风险进行深入研讨,完美风险监测预警和评估机制,进步危险预警、应答和处置能力。树立健全股市、债市、期市等市场的逆周期调节机制。健全市场产生极其情况下的政策贮备和应急处理机制。严厉打击非法证券期货运动,牢牢依靠金融监管和谐机制,增强信息共享和政策调和。强化预期领导,为资本市场持续健康稳固发展营造良好的舆论环境。

四是做好投资者权利维护工作。进一步规范持股行权的方法和内容。扎实落实好恰当性管理措施。继承加大违法主体先行赔付、行政和解试点、支持诉讼等制度的实施力度。研究设立投资者赔偿基金,推动形成包含司法、行政和市场等多元化投资者赔偿接济体制。加快建设中国投资者网站等服务投资者的基础平台。(完)

电话:xxxxxxxxx
传真:xxxxxxxxxx
邮编:xxxxxx
地址:xx省xxxxxxxxx